 | Недвижимость Киева и Киевской областиПродажа квартир и домов в Киеве+Добавить объявление |
| ||||||||||||||||||||||||||||
       | Коррупция в БТИ будет продолжаться ещё минимум год.Революционная реформа БТИ отменяется. Утвержденная передача регистрации прав на недвижимое имущество от БТИ к «Укргосреестру» с 1 января 2012 года не состоялась. В выигрыше остались работники БТИ,а граждане,как и раньше,будут вынуждены стоять в очередях и раздавать взятки.О реформе в сфере регистрации вещных прав на недвижимое имущество серьезно заговорили около года назад. В феврале 2010 года парламент принял в новой редакции Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений». В июне 2011 года Кабмин утвердил Постановление №703 703 «Об утверждении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощения и Порядок предоставления извлечения из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество». Основным изменением в работе чиновников стала организация нового органа регистрации на рынке недвижимости Украины – «Укргосреестра»,подчиняющейся Министерству юстиции Украины Государственной регистрационной структуры. Согласно реформе,с 1 января 2012 года «Укргосреестр» обязан был курировать все вопросы,связанные с регистрацией всех объектов недвижимости и связанных с ними отягощений,единолично. Гражданам были обещаны значительные послабления при проведении операций с недвижимостью. Во-первых,предполагалось,что БТИ впредь будет проводить толькопервичную техническую инвентаризацию,т.е. ведомственный инспектор должен сверять с техпаспортом только квартиру в новом доме при сдаче. При проведении операций на вторичном рынке обращаться в БТИ за справками будет не нужно. Во-вторых,оформление всех необходимых документов должно осуществляться по принципу «единого окна»,что должно в результате привести к сокращению сроков оформления документов,подтверждающих право собственности на недвижимость,с двух месяцев до двух недель. В итоге всё произошло,как это традиционно происходит в Украине. Закон принят,однако исполнять его чиновники не спешат и не хотят. По мере того,как эксперты анализировали последствия упомянутой реформы,начали всплывать все новые оценки рисков и причины невозможности реализации закона. Во-первых,выяснилось,что «Укргосреестр» не может выполнять возложенные на него функции по причине фактического дефицита кадров в местных отделениях. Экспертов в это ведомство требуется примерно 3 тыс. человек,а их обучение для полноценной работы займет порядка двух лет. На данный момент процесс работы идет только на этапе отбора кандидатов. И этот этап далек от завершения. Во-вторых,возникла проблема с взаимодействием нового реестра Укргостреестра и старого реестра БТИ. Позиция Укргосреестра следующая:не должно происходить автоматического копирования информации в новый реестр,а необходимо разработать соответствующий порядок для упорядочивания информационного обмена между реестрами. Здесь возникает очередная проблема - порядок в разработке,и когда он будет готов - неизвестно. В-третьих,с учетом перечисленных выше проблем,существует вполне реальный риск утери данных об имущественных правах граждан при их переносе между реестрами. Такая утеря может вести к мошенничеству и умышленному нарушению прав частной собственности. В-четвертых,не разработана соответствующую нормативную база для нормальной работы самого «Укргосреестра»,в этом случае чиновникам вновь не хватило времени и желания.. Сегодня нормативная база состоит из вышеназванных Постановления КМУ и измененного закона о государственной регистрации,по-прежнему не готовы внутренние нормативные документы:положения,инструкции и т.п. без которых система не будет функционировать. И,наконец,в-пятых,передача полномочий от БТИ к «Укргосреестру» всеми возможными способами саботировалась и саботируется сотрудниками БТИ всех рангов. Это вполне ожидаемо,ведь устоявшаяся коррупционная бюрократическая система всегда противится любым изменениям. Таким образом,к началу зимы 2011 года и чиновникам и участникам рынка стало ясно,что если с января 2012 года реформированная система регистрации прав на недвижимость во главе с «Укргосреестром» всё-же юридически начнет работу,то украинский рынок недвижимости остановится,причем период застоя может продлиться от трех месяцев до полугода. Рынку понадобилось отложить вступление закона в силу. Народные депутаты разработали и приняли законопроект №9545,который продлевает полномочия БТИ до 1 января 2013 года. Кроме того,парламентарии решили,что большинство положений Закона Украины «О государственном земельном кадастре» вступят в силу в 2013 году,а не в 2012,как предполагалось ранее. Плюсы и минусы такого шага очевидны. Рынку недвижимости удалось спастись от “дефолта” - это однозначный плюс. Работать по старым устоявшимся правилам легче и понятнее,чем по новым,большая часть которых ещё не написана. Сохранила работу одна из наиболее коррумпированных чиновничьих систем в стране – это безусловный минус. «Пришло время реформировать еще одну коррумпированную сферу в нашей жизни – это регистрация имущества в БТИ…»,- эти слова президента Украины Виктора Януковича,работники БТИ восприняли,как борьбу с их заработками,и реформа завязла в болоте рутины и непроходимой бюрократии старой системы. Значит в конечном итоге за все заплатит потребитель – обычный украинский гражданин,который,как и ранее,будет вынужден решать проблемы работы госорганов с помощью взяток. По здравой логике,в связи с неразберихой,которая воцарилась вокруг передачи прав от БТИ к «Укргосреестру»,и жадностью чиновников,у которых хлебное место вскоре заберут,ожидается значительный рост взяток в 2012 году. Впрочем,остается открытым вопрос – хватит ли сил власти в следующем году,году парламентских выборов и накала политических страстей,довести до ума такую нужную реформу. Если Вы нуждаетесь в компетентной консультации,обращайтесь к специалистам нашей компании. Контакты Возможно,Вам будут интересны следующие статьи:
|
| АГЕНТСТВО НЕДВИЖИМОСТИ УКРАИНЫ. Объединение риэлторов и юристов рынка недвижимости Киева. Сopyright ©2004-2012 |
